США, обладая самой мощной экономической системой, активно поддерживают и развивают малое предпринимательство, считая его гарантом дальнейшего успешного социально-экономического развития страны и конкурентоспособности на мировых рынках. Это подтверждается государственной политики США в отношении малого бизнеса, проводимой Администрацией малого бизнеса при Президенте США (АМБ). Столь высокий государственный статус этого федерального агентства позволяет осуществлять тесное взаимодействие различных государственных, частных и общественных организаций в целях эффективного развития малого предпринимательства. АМБ со временем превратилась в крупнейшего финансового попечителя малого бизнеса, обеспечивающего гарантии по кредитам на сумму 46 млрд. долл. и обладающего портфелем венчурных инвестиций на сумму свыше 13 млрд. долл. это агентство также стало организатором национальной инфраструктуры по оказанию широчайшего спектра деловых услуг малым предприятиям и координатором многочисленных программ поддержки предпринимательства.
Рассмотрим наиболее важные направления и программы государственной поддержки и развития малого предпринимательства, реализуемые АМБ. Целью их является стимулирование инициатив по совершенствованию системы поддержки и развития малых предприятий на федеральном, региональном и местных уровнях. Разумеется, в силу множества обстоятельств американский опыт поддержки не может быть применим в нашей стране. Однако изучение этого опыта, постепенное заимствование наиболее эффективных приемов с соответствующей адаптацией к нашим условиям позволяет значительно улучшить систему оказания деловых услуг малым предприятиям.
По законодательству США, основная масса малого предпринимательства сосредоточена в группе предприятий с числом работающих до 500 чел., однако для отдельных видов деятельности существуют ограничения только по объему ежегодных финансовых операций. Учитывая столь широкий диапазон размеров малых предприятий, соответственно и меры поддержки предпринимательства в США отличаются большим разнообразием. Основные направления поддержки и развития малого предпринимательства сводятся к оказанию финансовой помощи, предоставлению технических услуг (консультирование, обучение, информационное обслуживание и др.), участию в исполнении государственных заказов, оказанию правовой и административной поддержки.
Базовая программа «7(а) Галантных Кредитов» является основным инструментом кредитной поддержки малого предпринимательства в США, предоставляющим краткосрочные и долгосрочные займы начинающим и действующим, устойчивым предприятиям, которые не могут получить финансирование на приемлемых условиях из обычных финансовых источников. В рамках этой программы АМБ осуществляет финансовую поддержку малого бизнеса путем предоставления гарантий через свои партнерские кредитные институты. Кредиты предоставляются для самых распространенных потребителей малого бизнеса (покупка недвижимости, оборудования, оснастки, инвентаря или для получения оборотных средств).
Программа «Кратковременное финансирование и предоставление оборотного капитала» руководствуется основными принципами базовой программы «7(а) Гарантийных Кредитов» и предоставляет максимальную гарантию на сумму до 750 000 долл., предусматривая пять следующих кредитных линий. Сезонное кредитование - периодически возобновляемое (револьверное) и невозобновляемое (неревольверное) для создания необходимых складских запасов или для помощи в оплате счетов во время сезонных пиков колебания деловой активности.
Контрактное кредитование (возобновляемое и невозобновляемое) - для финансирования трудозатрат и стоимости материалов, связанных с выполнением подписанных контрактов.
Строительное кредитование - для небольших генподрядчиков или малого предпринимательства, занимающихся строительством либо реконструкций коммерческих или жилых зданий. Кредиты используются для финансирования трудозатрат и стоимости материалов. Наличие строительного проекта является одним из условий получения кредита.